优化资源布局，提升空间载体，市体育局在主题教育中解百姓“去哪儿健身”难题

这个夏天，徐家汇体育公园成为健身热力值最高的体育场馆之一。经过6年建设和改造提升，占地面积近36万平方米的徐家汇体育公园今年全新亮相，成为上海面积最大、设施齐全的体育文化聚集区。有氧公园里，儿童在家长的陪伴下嬉戏玩耍；综合馆“万体汇”里，羽毛球、乒乓球、网球爱好者们挥拍对练，酣畅淋漓。

(资料图片仅供参考)

随着城市健身环境持续改善，上海市民经常参加体育锻炼的人数比例达到50.1%，市民体质达标率和人均预期寿命保持全国领先。然而在寸土寸金的上海，健身设施供给仍然无法满足市民群众的健身需求，供需矛盾突出。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全民健身上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合。党的二十大报告明确：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，上海市体育局党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，赴浦东、黄浦、徐汇、长宁、虹口、普陀、嘉定、金山、静安、松江、闵行等区，深入基层社区、体育场馆、企业、社会组织等调研全民健身公共服务体系现状，广泛听取意见建议，研究对策措施。

通过调研发现，尽管上海市体育场地面积逐年增长，2022年底人均体育场地面积2.51平方米，比十年前人均1.67平方米提高约50%，但依然不能满足群众需求，健身设施存在总量不足、分布不均、管理运维效率不高等问题，群众“去哪儿健身”的困难逐渐显现、受到社会关注。为此，上海市体育局党组按照主题教育工作要求，制定全民健身场地设施供给不足专项整治方案，构建更高水平的全民健身公共服务体系，满足群众日益增长的健身需求。

近期，市委、市政府审议通过《上海市关于构建更高水平全民健身公共服务体系的实施意见》；市委办公厅、市政府办公厅印发《全民健身公共资源拓展工程三年行动计划（2023-2025年）》。市体育局召开全民健身工作专题推进会，强化组织领导，加强市区联动，建立工作推进机制，健全市区两级协调联动的健身设施项目推进机制和信息沟通机制。成立工作专班，配齐工作人员，密切协调联动，加快推进健身设施项目建设，努力营造“处处可健身”的城市环境。

不断拓展公共资源，有效增加体育场地设施。市委、市政府将全民健身设施纳入本市新一轮民心工程和为民办实事项目，2023年将建设健身设施项目不少于1300个，满足儿童青少年、职工、老年人等人群需求。截至目前，共建成健身设施项目940个，包括：社区市民健身中心14个、市民健身步道40条、市民益智健身苑点647个、市民健身驿站66个、市民运动球场157片、长者运动健康之家16个。针对羽毛球等热门项目预约难的问题，今年首次推进100片羽毛球场建设，受到群众欢迎。

在推进健身设施补短板行动计划中，上海因地制宜利用金角银边，满足中心城区健身需求。挖掘有限的城市空间，充分利用高架桥下、屋顶和地下空间、闲置场地等建设嵌入式场地设施，“上天入地”打造一批市民欢迎的“网红运动打卡地”。结合“一江一河”两岸贯通提升、公园绿地建设、城市更新和“两旧一村”改造，整合资源增加健身设施供给，完善健身设施服务体系。截至目前，中心城区建成健身设施项目213个，区域内群众健身难的情况有所缓解。近期，还将按照住房和城乡建设部、国家体育总局工作部署，推进“国球进社区”“国球进公园”，在社区、公园等处配建以乒乓球台等为重点的小型全民健身设施。

持续优化场地管理，提升公共体育设施服务。指导公共体育场馆免费或低收费公益开放，通过“一网通办”“来沪动｜健身地图”等平台提供场馆查询、预订服务，预计全年服务健身市民超100万人次。加大学校体育场馆开放力度，推进1100多所公办中小学校体育场馆向社会开放，方便社区居民就近健身。组织社区体育设施巡查维护，今年5至7月共巡查253679次，提升体育设施管理服务水平。

上海增加全民健身设施取已经得良好的社会效益和示范效果。近期，上海申报的“来沪动｜健身地图”、长者运动健康之家入选工业和信息化部、国家体育总局评选发布的2022年度智能体育典型案例。长者运动健康之家、健身驿站两个上海首创项目，被国家体育总局等部委写入《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）》，鼓励有条件的地方积极推广。

构建更高水平全民健身公共服务体系，打造中国式现代化全民健身模范城市，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。上海体育将通过增加全民健身场地设施供给，加快构建中国特色、上海特点、更高水平的全民健身公共服务体系，推动健康上海和全球著名体育城市建设取得新成效。

栏目主编：陈华

本文作者：秦东颖

题图来源：海沙尔